第457章 建兴二十年(1/2)
对于刘禅的提问,陈袛没有丝毫犹豫地答道:“回稟陛下,臣以为南中单成一州,当以降都督府作为基础。“南中当下有越嶲、朱提、牂牁、南广、建宁、云南、永昌、兴古八郡,而南中以北的益州有蜀、广汉、东广汉、梓潼、汉嘉、汶山、江阳、巴、巴西、巴东、涪陵、犍为十二郡。以此来分,则新的一州与原本益州的都数不
致太过失当。”
“至于州治应该立在何处,臣以为唯有当下降都督府的驻地,建宁郡郡治味县可供选择。此地南接永昌、云南、兴古三郡,境内有俞元、滇池等重地,北接朱提、南广,可以联通蜀地最南的江阳、犍为二郡。
“而且,只要朝廷在建宁郡的味县、朱提郡的朱提县两处立有兵力,则可以占住南中向北的要道,把控南中全局。
“除此之外,建宁郡之俞元县、朱提郡之堂狼县有铜矿之利,可以作为朝廷从南中获利的根本。还有金银丹漆、角木、皮革、耕牛等物足以资给军用。如若朝廷能在这几年中,将南中之事处理妥当,哪怕只是粗安粗定,都会
对朝廷攻魏大业助力不少!”
陈袛说到这里,刘禅也叹了一声:“是啊,南中偏远,影响不了成都以及蜀地根本,却始终是朕的心头大患之一!”
“奉宗,你也是去过南中的。”
“当年诸葛丞相平定南中之后第二年,建宁郡中就又生叛乱,幸亏第二任南中都督李恢将叛乱平定。丞相在时,以吕凯为云南太守,以王伉为永昌太守。吕凯乃是本地大族,就算这般,这两人都没能在第二年的夷乱之中幸
免。”
“建兴十一年,南中豪帅刘胄作乱,时任南中都督的张翼不能平定,丞相又派马忠前去代他行事。南中虽再无大乱,可各郡之中的各族夷人,对朝廷却常常不服管束!至于距离成都最近的越嶲郡,两任太守龚禄、焦璜,都被
蛮夷所害。直到张嶷到任越嶲郡后,才使得情况稍稍好转。但他今年也说郡中不稳,蛮夷将乱,属实令朕忧心不止!”
刘禅继续问道:“至于如何治理南中,奉宗可有良策?”
陈袛想了一想,拱手应道:“回稟陛下,臣心中大略有些计策,但还需妥当整理一番为要。臣随陛下出巡这段时间,且好生想一想,待到回到汉中之后,再给陛下上表。”
“好。”刘禅颔首应道,“有奉宗来为此事,朕无忧矣。”
陈袛接着道:“臣现在属实已有些许想法,但是并不成熟,还当回朝之后,细细看过尚书台内有关南中各地的文书纪要之后,方能得出结论。”
“对于南中来说,全部编户齐民并不现实,必须根据实际情况,接纳本地夷人一定程度上的自治之权。换而言之,根据每郡每县的不同情况,因地制宜,方能达成最好的结果。”
说到这里,刘禅又开口问道:“对了,奉宗,去西域平叛的柳将军现在当在何处了?”
陈袛在桌案上厚厚的一叠文书之中翻检了片刻,而后取出凉州各郡的文书,边看边道:“回稟陛下,从长安至敦煌远可四千里,境内行军皆为骑兵,每日行军八十里,现在也应行了三千余里。”
“根据沿途武威、张掖二郡的文书,柳将军一行现在应刚刚到酒泉郡境内不久,算上年节休整,估计要再有十日才能至敦煌。”
“从敦煌到海头还要一千里,冬日实在太冷,估计军队要在敦煌郡内好生避一避再出行。等到柳将军真正能开始平定海头之时,估计已是三月中下旬了。”
“朕知晓了。”刘禅叹了一声,“若是如此,收复西域的战果,估计至少要明年五六月了。”
